債券發(fā)行是發(fā)行人以借貸資金為目的，依照法律規(guī)定的程序向投資人要約發(fā)行代表一定債權(quán)和兌付條件的債券的法律行為，是證券發(fā)行的重要形式之一。它滿足了發(fā)行人彌補(bǔ)資金不足的需求和投資人取得投資收益的需求。 債券發(fā)行的目的 債券的發(fā)行主體有：中央政府、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、公司。債券發(fā)行的目的多種多樣。一般來說，中央政府和地方政府發(fā)行債券的目的主要是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字和擴(kuò)大公共投資；金融機(jī)構(gòu)發(fā)行債券的目的是為了獲得長期穩(wěn)定的資金來源擴(kuò)大貸款額和投資；公司企業(yè)發(fā)行債券的目的較為復(fù)雜，主要有： 1、多渠道籌集資金 公司除了發(fā)行股票籌集自有資金，向銀行借款取得債務(wù)資金，發(fā)行商業(yè)票據(jù)獲得短期資金外，還可以通過發(fā)行公司債券獲得長期債務(wù)資金。多種籌資方式擴(kuò)大了資金來源，并使各種籌資方式的副作用得以抵消和受到有效的限制，降低籌資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也為投資者在投資方向、投資方式、投資條件等方面提供了多樣選擇，滿足了不同投資者的不同需求。 2、調(diào)節(jié)負(fù)債規(guī)模，實(shí)現(xiàn)最佳的資本結(jié)構(gòu) 按照現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)理論，公司可以通過改變負(fù)債與資本的比例，使公司的融資成本降低，從而提高公司的價(jià)值。當(dāng)公司的資本收益率高于固定的債券利率時(shí)，可以產(chǎn)生財(cái)務(wù)杠桿作用，使公司資產(chǎn)增值。 3、維持對(duì)公司的控制 股票是一種所有權(quán)證書，而債券的持有人與公司之間只是債權(quán)債務(wù)關(guān)系，持有人無權(quán)參與公司經(jīng)營決策。所以無論發(fā)行多少，是否集中在少數(shù)人手中，都不會(huì)改變公司資本的所有關(guān)系，維持了對(duì)公司的控制。

債券發(fā)行的條件指?jìng)l(fā)行者發(fā)行債券籌集資金時(shí)所必須考慮的有關(guān)因素，具體包括發(fā)行額、面值、期限、償還方式、票面利率、付息方式、發(fā)行價(jià)格、發(fā)行費(fèi)用、有無擔(dān)保等，由于公司債券通常是以發(fā)行條件進(jìn)行分類的，所以，確定發(fā)行條件的同時(shí)也就確定了所發(fā)行債券的種類。債券的發(fā)行者在發(fā)行前必須按照規(guī)定向債券管理部門提出申報(bào)書；政府債券的發(fā)行則須經(jīng)過國家預(yù)算審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)(如國會(huì))的批準(zhǔn)。發(fā)行者在申報(bào)書中所申明的各項(xiàng)條款和規(guī)定,就是債券的發(fā)行條件其主要內(nèi)容有：擬發(fā)行債券數(shù)量、發(fā)行價(jià)格、償還期限、票面利率、利息支付方式、有無擔(dān)保等等。債券的發(fā)行條件決定著債券的收益性、流動(dòng)性和安全性，直接影響著發(fā)行者籌資成本的高低和投資者投資收益的多寡。對(duì)投資者來說，最為重要的發(fā)行條件是債券的票面利率、償還期限和發(fā)行價(jià)格因?yàn)樗鼈儧Q定著債券的投資價(jià)值,所以被稱為債券發(fā)行的三大基本條件而對(duì)發(fā)行者來說,除上述條件外，債券的發(fā)行數(shù)量也是比較重要的，因?yàn)樗苯佑绊懟I資規(guī)模。如果發(fā)行數(shù)量過多，就會(huì)造成銷售困難，甚至影響發(fā)行者的信譽(yù)以及日后債券的轉(zhuǎn)讓價(jià)格。債券發(fā)行方式按發(fā)行對(duì)象分類　　按照債券的發(fā)行對(duì)象，可分為私募發(fā)行和公募發(fā)行兩種方式。私募發(fā)行是指面向少數(shù)特定的投資者發(fā)行債券，一般以少數(shù)關(guān)系密切的單位和個(gè)人為發(fā)行對(duì)象，不對(duì)所有的投資者公開出售。